2月25日,在嵩縣嵩州國際勞務公司,務工者正接受培訓。該縣把農村勞動力轉移培訓作為農民增收的一項產業來抓,形成了“公辦+民辦”的職介服務格局,全面開展“一站式”就業服務。⑤3高山嶽羅孝民攝
  本報訊(記者譚勇)2012年至2014年,我省農村外出務工人員選擇到省外務工的比例逐年下降,分別為47.4%、43.6%和39.0%;選擇在本地務工的比例逐年增加,分別為24.2%、30.3%和38.1%。
  2月25日,省統計局社情民意
  調查中心發佈的《2014年我省農民外出務工情況調查報告》顯示,產業集聚區已經成為農民轉移就業的重要載體,今年在我省產業就業支撐能力進一步增強的背景下,農村富餘勞動力轉移加速向本地“迴流”,“就業本地化”趨勢更加明顯。
  產業集聚區超八成人員來自本地
  調查顯示,今年,我省產業集聚區企業務工人員中超過八成來自本地,來自本縣(市)的占比接近六成,有省外務工經歷的人員占比接近三成。而省內轉移的農村富餘勞動力中,超過兩成進入產業集聚區就業。
  “產業集聚區是農村富餘勞動力就業本地化的主要載體。”省統計局有關人士認為,我省大量農村富餘勞動力在產業集聚區實現“家門口就業”,有效解決了農民工在城鄉之間“鐘擺式”流動帶來的社會矛盾和風險。
  “南方回來的務工人員眼界開闊,接受過完整、正規的培訓,回來後都是老師,現在個個都是帶徒弟的能手。”臨潁縣產業集聚區的一家企業負責人說。大量省外務工人員“迴流”滿足了產業集聚區規模擴大、結構優化、產業升級對優質勞動力的需要,對我省向先進製造業大省、高成長服務業大省目標邁進提供了有力支撐。
  農村外出務工人員更“顧家”
  省外務工人員緣何出現持續“迴流”?調查顯示,“離家近、照顧家人方便”和“產業集聚區有適合自己的工種、崗位”是主要原因,占比分別超過七成和六成。
  在省統計局社情民意調查中心主任溫素清看來,產業集聚區的快速發展有力地促進了產業和人口在空間佈局上的合理集中,解決了農民離鄉務工所帶來的留守兒童、留守老人等社會問題,有利於社會和諧穩定。
  今年,我省農民外出務工人員除了更“顧家”之外,還有哪些新期盼?調查表明,增加收入、提高勞動技能、子女教育和加強勞動保障是他們2014年最關註的問題。
  產業集聚區加速新型城鎮化發展
  產業集聚區的加快發展為農業轉移人口“進得來”提供了重要載體和發展空間。調查表明,一成半的產業集聚區務工人員已經在城鎮買房和安家,而未來3年,我省農村家庭打算在城鎮買房和安家的比例超過兩成,五成左右的產業集聚區務工人員打算在城鎮買房和安家。
  農村家庭對在城鎮買房和安家有強烈期盼,能夠提升子女教育質量和生活便利是主要原因。省房地產業商會常務副會長兼秘書長趙進京認為:“這在一定程度上必將推進我省新型城鎮化建設的步伐。”
  基於我省現狀,省住房和城鄉建設廳相關負責人認為,應加大產業集聚區內服務業發展力度,穩步推進城鎮公共服務常住人口全覆蓋,重點在於解決好農村務工人員對子女教育、醫療衛生、社會保障等方面的需求,實現工業化和城鎮化互融共進,從而解決進城農民工長期處於半市民化、兩棲狀態的問題,促進農村轉移人口轉得出、進得來、落得住,推動新型城鎮化健康發展。③5  (原標題:產業集聚引發農民工持續“迴流”)
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